来源：中国日报中文网 证券时报记者：尹振茂

作为新兴产业的应急产业正迎来良好的发展机遇，其中，应急服务业最具发展潜力。

国务院办公厅昨日发布的《关于加快应急产业发展的意见》提出，要加快发展应急产业，到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成；自主创新能力进一步增强，一批关键技术和装备的研发制造能力达到国际先进水平，一批自主研发的重大应急装备投入使用；形成若干具有国际竞争力的大型企业，发展一批应急特色明显的中小微企业；发展环境进一步优化，形成有利于产业发展的创新机制，为防范和处置突发事件提供有力支撑，并成为推动经济社会发展的重要动力。

其重点方向包括：监测预警，即围绕提高各类突发事件监测预警的及时性和准确性，重点发展监测预警类应急产品；预防防护，即围绕提高个体和重要设施保护的安全性和可靠性，重点发展预防防护类应急产品；处置救援，即围绕提高突发事件处置的高效性和专业性，重点发展处置救援类应急产品；应急服务，即围绕提高突发事件防范处置的社会化服务水平，创新应急服务业态

据统计，2013年我国自然灾害造成直接经济损失5808.4亿元，事故灾害造成死亡失踪69434人。在应对突发事件措施和全社会不断增长的公共安全需求推动下，应急产品研发、生产催生了应急产业。

工信部相关负责人在接受媒体采访时称，应急产业是新兴产业，覆盖面广、产业链长。从功能定位上看，应急产业与节能环保产业类似，是为满足某一方面社会需求而产生并得到快速发展。该定位表明，应急产业是综合性产业，具有行业交叉特点，涉及装备、材料、医药、轻工、化工、电子信息、通信、物流、保险等，以专用产品和服务为主。

该负责人表示，我国应急产业总体上还处于起步阶段，2011年我国将应急产业作为新增鼓励类产业纳入《产业结构调整指导目录》。从细分领域来看，应急服务业是应急产业中最具发展潜力的内容。

据该负责人介绍，我国经济发展进入新常态为应急产业发展提供空间。随着我国经济发展、社会进步和公众安全意识提高，社会各方对应急产品和服务的需求不断增长。根据估算，2013年消防、安防、安全应急、信息安全、应急通信装备、环境监测与应急产品、应急指挥平台、防灾减灾装备、防汛抗旱器材、反恐装备、食品安全监测设备等领域专用产品和服务的产值达到近万亿元规模。

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